摄影的权利与艺术的尊严

2019年12月04日  周三 总第222期

摄影——在这里更加得到尊重

【本期内容】

⊙开创新时代知识产权保护新局面

⊙惩罚性赔偿应成知识产权保护标配

⊙我国将加快知识产权保护中心布局

⊙美国宇航局拍卖“红色编号”原件

开创新时代知识产权保护新局面

来源 光明日报

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于强化知识产权保护的意见》（以下简称《意见》）。这是第一次以中办、国办名义印发的全面加强知识产权保护工作的纲领性文件，它明确了当前和今后一个时期做好知识产权保护工作的指导思想、基本原则和总体目标，提出了一系列重要政策措施和有针对性的创新举措，具有里程碑意义。

近年来，我国不断加强知识产权保护，所取得的成绩有目共睹，但维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”、专利申请质量不高、商标恶意注册泛滥、授权审查时限较长等现象仍存在，屡屡引起社会广泛关注。此外，新技术、新业态、新模式的出现也对知识产权保护制度变革提出新要求。

面对新形势、新问题，习近平总书记强调，加强知识产权保护是“完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励”，将知识产权的重要性提到了前所未有的高度，赋予其新的时代内涵，明确了新的功能定位。习近平总书记关于知识产权保护“两个最”的重要论述是《意见》的开篇之语，为我们未来开展好知识产权保护工作提供了根本遵循和行动指南。《意见》着眼于推动我国知识产权治理体系与治理能力现代化建设，将对我国知识产权工作产生深远影响。

新科技革命和产业变革的兴起，对知识产权保护提出了更高要求。《意见》提出要进一步修改完善著作权法、商标法、专利法这三部我国知识产权领域的基础性法律。除实体性法律外，《意见》还提出要完善程序性法律制度，制定知识产权民事诉讼证据规则司法解释，深入推进知识产权审判机制改革。2018年，国家知识产权局的机构改革方案获得全国人大通过，重组后的国家知识产权局负责商标、专利、原产地地理标志的集中管理，统一、高效的知识产权管理体制正式形成。这为进一步推动“放管服”改革，加强审查能力建设，深化知识产权执法体系改革奠定了坚实的基础。

要大力推动知识产权保护多元共治。运用技术之治加强知识产权保护，已经成为社会共识。《意见》提出建设侵权假冒线索智能检测系统，通过源头追溯、在线识别等技术手段强化知识产权保护，在立法、行政、司法保护知识产权不断强化的同时，积极推动社会力量参与知识产权保护治理。建立健全社会共治模式，完善知识产权多元纠纷解决机制，综合运用各种治理手段强化保护，将促进实现保护能力和水平整体提升。

要统筹知识产权国内治理与国际治理。在经济全球化的语境下，知识产权全球治理规则是国际法治体系和全球治理体系的重要内容。在以往的国际知识产权制度发展过程中，中国未能参与国际规则的制定。当前，中国综合国力不断加强，国际地位大幅提升，要更大力度加强国际合作，充分发挥知识产权制度对共建“一带一路”的重要作用，加强知识产权保护交流合作与磋商谈判，实现中国从国际规则遵循者、跟随者到参与者、建设者的角色转换。

历经40多年改革开放，中国已建立起相对完善的知识产权保护制度，成为知识产权大国。《意见》聚焦打造中国知识产权保护体系“升级版”，将有力促进创新环境和营商环境优化，再一次向世界彰显中国依法严格保护知识产权的坚定立场和鲜明态度。

惩罚性赔偿应成知识产权保护标配

来源 经济参考报

11月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》正式公布，提出要加大侵权假冒行为惩戒力度，加快在专利、著作权等领域引入侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权法定赔偿额上限，加大损害赔偿力度。

近年来，我国持续重视和加强知识产权保护工作，但保护效果与权利人的期待仍有不小差距，这种“差距”的最突出的表现就是违法侵权成本过低和诉讼维权成本太高。相较于违法者对有形资产的侵占，知识产权侵权行为的认定比较困难，被确定侵权的概率也相对较低。即便法院裁定的损害赔偿数额与被诉侵权行为给权利人造成的实际损失相当，侵权者仍可能因未被暴露的侵权行为而获利。

所谓“惩罚性赔偿”，就不是有一赔一的一般性“损害补偿”，而是法庭所作出赔偿数额超出实际损害数额的加重赔偿。其目的就是在针对被告过去故意的侵权行为造成的损失进行弥补之外，对被告进行处罚以防止将来重犯，同时也达到警示社会。这种赔偿也适用于针对那些基于“收益大于赔偿”的精心算计者的侵权行为。这显然不失为破解“赔偿低”、提升知识产权侵权成本的有效举措。

践行“惩罚性赔偿”，必须坚持知识产权创造价值、权利人理当享有利益回报的司法导向。要有效发挥社会组织、中介机构在知识产权价值评估中的积极作用，为损害赔偿数额的合理确定构建科学可靠的证据基础，力求使侵权损害赔偿与知识产权的市场价值相匹配。同时，也需依法将权利人发现、认定和制止侵权行为等的合理开支计入损害赔偿范围，由侵权败诉方承担权利人的维权成本。

提高知识产权侵权行为的违法成本，需体现在相关法律法规对“惩罚性赔偿”的条款完善上。比如，正在推进的我国《专利法》第四次修改，其重点包括建立健全侵权惩罚性赔偿制度，引入药品专利保护期补偿制度、延长外观设计专利保护期等；今年11月1日起施行的新《商标法》，将恶意侵犯商标专用权的赔偿额由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，并将法定赔偿额上限从三百万元提高到五百万元。《关于强化知识产权保护的意见》更是从宏观上传递出知识产权“严保护”的政策导向，对不法侵权产生警示、震慑效应。

我国将加快知识产权保护中心布局

来源 经济参考报

我国将进一步加快知识产权保护中心布局，对接国家重大战略部署和知识产权重点项目、重点工程，为市场主体提供“一站式”知识产权综合服务。

近年来，我国知识产权保护不断加强。不过，知识产权行政确权、纠纷受理、仲裁调解、行政执法、司法审判等环节之间缺乏高效快速衔接机制等问题依然存在，一定程度上影响了知识产权保护的质量和效率。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》，明确提出优化协作衔接机制。加强知识产权保护机构建设，在优势产业集聚区布局建设一批知识产权保护中心，建立案件快速受理和科学分流机制。加快重点技术领域专利、商标、植物新品种审查授权、确权和维权程序。推广利用调解方式快速解决纠纷，高效对接行政执法、司法保护、仲裁等保护渠道和环节。

据国家知识产权局知识产权保护司司长张志成介绍，自2016年开始，国家知识产权局就启动了知识产权快速协同保护工作，依托地方共同建设知识产权保护中心，为创新主体、市场主体提供“一站式”纠纷解决方案。当前，全国已经批复设立了25家知识产权保护中心。

值得注意的是，张志成表示，知识产权保护中心与各地自由贸易试验区、全面创新改革试验区、双创示范基地建设等国家重大战略部署和知识产权重点项目、重点工程相对接，形成政策叠加效应。

据悉，下一步，国家知识产权局将按照《关于强化知识产权保护的意见》部署，进一步加快知识产权保护中心布局，确保知识产权保护中心建设取得实效。(汪子旭) 

美国宇航局（NASA）拍卖“红色编号”原件，每张照片预计能拍到上千美金

来源 摄影世界

正值美国宇航员 1969 年登月 50 周年之际，苏富比拍卖行（Sotheby’s）举办了一场以美国宇航局为主题的拍卖会。

这场以太空摄影为主题的拍卖会于 11 月 25 日举行，有 100 多幅美国宇航局的“红色数字（Red Number）”原版照片进行拍卖，其中包括了一些美国太空计划中最具标志性的照片。

这 140 张作品来自摄影收藏家和经销商菲利普·库尔帕的收藏，它们不是任何人的“老照片”，而是来自美国宇航局公共领域的照片。这些“红色编号”意味着它们是直接从美国宇航局获得的最原始的照片，空白处用红色墨水印有“美国宇航局”和任务名称或编号。

这些照片中有双子座和阿波罗计划中最具代表性的一些图像，包括在静海基地的巴兹奥尔德林，人类在月球上的第一个脚印，从月球表面捕捉到的地球景象以及阿波罗 16 号指挥官约翰杨著名的跳起向旗帜敬礼的动作。

下面是一些参加此次拍卖的照片：

据了解，这场有意思的“太空摄影”主题拍卖会只在网络上进行，从 11 月 25 日一直持续到 12 月 2 日。

这些 10 x 8 英寸的照片大部分预计拍卖的最终价格会在 2500 美元到 5000 美元之间，例如这张非常著名的月球表面的巴兹奥尔德林的签名照片，预计将卖到 9000 美元。同时这些照片都是没有底价的，有些出价低于 50 美金。

【版权声明】

如需转载本公众号内容：

1.保持图文完整

2.完整标注版权及本公号ID、二维码

3.转载文章标题加上“中国摄影著作权协会”字样

4.未按此规定转载将被追究法律责任

中国摄影著作权协会由中国摄影家协会协办。

《摄影公社》是本会为全国各地首席代表和会员及摄影家服务的信息平台。

本刊每周三发布一期。欢迎大家来稿并提出宝贵意见。

【联系我们】

电话：010-65978100

地址：北京市东城区东四12条48号（100007）

【更多内容】

请登陆中国摄影著作权协会官方网站www.icsc1839.org 或关注icsc1839微信公众号