作者 乔天富

2016年11月28日，中央各主流媒体都在头版头条刊登了《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（以下简称《意见》）。作为长期关注摄影著作权维护的我，研读学习中央文件，兴奋的感情油然而生。拙笔录下思之想之，作为引玉之砖抛出。

《意见》开宗名义指出：“产权制度是社会主义市场经济的基石，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。有恒产者有恒心，经济主体财产权的有效保障和实现是经济社会持续健康发展的基础。……我国产权保护仍然存在一些薄弱环节和问题：……知识产权保护不力，侵权易发多发。”

《意见》，把加大知识产权保护力度作为专门的一条列出：
 “九、加大知识产权保护力度：加大知识产权侵权行为惩治力度，提高知识产权侵权法定赔偿上限，探索建立对专利权、著作权等知识产权侵权惩罚性赔偿制度，对情节严重的恶意侵权行为实施惩罚性赔偿，并由侵权人承担权利人为制止侵权行为所支付的合理开支，提高知识产权侵权成本。建立收集假冒产品来源地信息工作机制，将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信用记录，进一步推进侵犯知识产权行政处罚案件信息公开。完善知识产权审判工作机制，积极发挥知识产权法院作用，推进知识产权民事、刑事、行政案件审判“三审合一”，加强知识产权行政执法与刑事司法的衔接，加大知识产权司法保护力度。完善涉外知识产权执法机制，加强刑事执法国际合作，加大涉外知识产权犯罪案件侦办力度。严厉打击不正当竞争行为，加强品牌商誉保护。将知识产权保护和运用相结合，加强机制和平台建设，加快知识产权转移转化。”

一、《意见》与今年以来中共中央国务院的一系到重大决策一脉相承。
2016年5月，习近平总书记就深化人才发展机制改革，加大改革落实工作力度，让人才创新创造活力充分迸发作了一系列指示。随后，中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》。11月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，旨在为加快实施创新驱动发展战略，激发科研人员创新创业积极性，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，就实行以增加知识价值为导向的分配政策。
此次公布《意见》与今年以来中共中央 国务院的一系到重大决策前后贯通，互相呼应，一脉相承。

二、《意见》体现了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨
全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。中国共产党来自人民为了人民，除了人民的利益没有自己的特殊利益。《意见》载明：“……公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。”《意见》“——坚持全面保护。保护产权不仅包括保护物权、债权、股权，也包括保护知识产权及其他各种无形财产权。” 人民群众是历史的创造者，人民群众是劳动者，是社会物质财富、精神财富的创造者，是社会历史的主体，这是马克思主义的唯物史观。为人民服务是我党宗旨，群众路线是我党宗旨的体现。公私产权、财权、物权、知识产权的主体都是中国人民。中国共产党作为执政党和中央人民政府对这些利益主体“坚持全面保护”，正是为着实现好、维护好最广大人民的根本利益，正是坚持共产党的哲学、坚持唯物史观，正是坚持全心全意为人民服务的宗旨。

三、《意见》加重对知识产权的保护是对广大从事智力劳动的知识份子的尊重关心和爱护。
多劳多得，不劳动者不得，等价交換，是社会主义分配原则，是社会主义市场经济原则。著作权中的财产权正是集中体现了智力劳动者的经济权力。从事智力劳动的知识分子劳动者是其作品的创作者，依法享有知识产权中的财产权。长期以来，从事科技、文化作品的创作的群体是在中国靠知识吃饭的知识分子这类人中最累的人群之一，相对而言是又是比较“穷”的。改革开放以来，党的“让一部分人先富起来”的政策，使各行各业都有人富了起来，但中国找不到几个“先富”起来的科技人员。著作权、稿费对勤奋从业的知识阶层而言，仅仅是一点物质奖励和精神安慰。他们的知识产权又长期被非法盗用，且维权艰难，挫伤和影响着他们创作、创造、创新的积极性。在社会主义市场经济原则条件下，人人都得“为稻粮谋”，知识产品的价格背离价值，“心有旁骛”就成为必然的现象，这就是我们当前缺乏重大原创性科技成果，文学艺术作品有高原缺高峰的根本原因之一。
《意见》第九条指出，加重对知识产权的保护，加重对侵权盗版的打击力度，从根本上体现了党中央国务院对智力劳动的广大知识份子的尊重、关心、爱护。
相信，随着党中央国务院的《意见》落实，社会主义市场经济条件下将出现一次重大利益调整：各个领域进行创作活动的知识分子劳动者的利益将得到维护；他们的创造性劳动将实现其应有的价值；知识份子劳动者（自然人）作为著作权创作主体将得到全社会的尊重。

四、《意见》第九条加重对知识产权的保护，强调“将知识产权保护和运用相结合，加强机制和平台建设，加快知识产权转移转化”。是中国社会经济转型的重大战略措施。
当今，建没中国特色社会主义的伟大事业取得伟大胜利，中国经济已居世界第二。中国实现了工业化，但仍属于发展中国家，很多领域我国大而不强，创新科技与发达国家仍有很大差距。中国社会经济正处于转型发展的新阶段新常态，《意见》强调……加重对知识产权的保护，加快知识产权转移转化，是实现中国社会经济顺利转型的重大战略措施。《意见》强调“将知识产权保护和运用相结合”，是当前和今后中国社会经济发展的迫切需要。
加重对知识产权的保护，就是对社会生产力的保护。
任何社会财富科技成果的创造，离不开劳动者（自然人）的辛勤劳动，离不开科技人员创造创新。没有知识份子的智力劳动，再牛气的公私单位法人，再大的权力，用再多的金钱，堆砌不出创新的科学文化技术成果。是劳动者（自然人）成就了公私法人单位的发展，是工匠们的精益求精，是知识份子的创造性劳动，创新思维，使公私 “单位”发展壮大。
加重对知识产权的保护，让直接创造财富的劳动者，让知识份子的创作、创造、创新有价值。让他们依法享有他们的创造性的劳动成果，正是让“中国梦”变成现实，实现中国发展腾飞的正道。

五、中共中央国务院的《意见》是依法维护著作权的纲领性文件。
1990年代以来，随着《著作权法》的出台和社会主义市场经济制度的建立，我国知识产权的保护开始走上法制化轨道并不断向前迈进。在社会发展和司法实践中也确实长期存在着有法不依，侵权盗版猖獗，惩罚力度小，侵犯知识产权犯罪成本低，而维护知识产权艰难的局面。侵权盗版，窒息着中华民族的创造力，创新能力，严重破坏中国社会的生产力，是中国发展到今天这个阶段再向前推进，由大到强实现“中国梦”的大敌。党中央国务院洞察时势，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，推出《意见》，这是以习近平为核心的党中央深化改革治国理政的重大战略措施，对国家和人民现实和长远的发展是重大的利好，必将深刻影响中国社会的发展进程。特别是《意见》关于“加大知识产权侵权行为惩治力度，提高知识产权侵权法定赔偿上限，探索建立对专利权、著作权等知识产权侵权惩罚性赔偿制度，对情节严重的恶意侵权行为实施惩罚性赔偿……”等论述，必将对有关知识产权法律的制定和修改乃至维护知识产权司法实践产生重大影响。《意见》是依法维护知识产权的纲领性文件，是维权组织和人们的重要武器――尚方宝剑。学习和使用党中央国务院送来的这把维护知识产权的尚方宝剑，维护著作权的事业必将出现一个新局面，中国社会经济科学文化领域的创作、创造、创新必将出现一个新局面。随着《意见》精神在中国社会的落实，一个更加欣欣向荣的中国将展现在世人面前。

正值今日完稿时分，中央电视台新闻联播后的焦点访谈节目报道了一个因在电影院盜录新版电影通过网上微信群出卖牟利10万元许被刑事起诉的维权案件。证实《意见》精神落实开始了！