为配合国家版权局出台《教科书法定许可付酬办法》，进一步分析和研讨教科书使用摄影和美术作品，如何在教科书法定许可规定下，为著作权人实现署名、付酬以及稿酬转付，由国家版权局版权管理司和中国文联权保办主办、中国摄影著作权协会承办的《教科书法定许可使用付酬研讨会》2010年10月14日在北京举行。这次研讨会与以往不同，是一次专门研究教科书使用摄影和美术作品的研讨会，把教科书法定许可使用文学艺术作品从过去仅研讨文字作品，拓展到了视觉艺术领域。

为开好这次研讨会，中国摄影著作权协会在今年上半年，就教科书使用摄影和美术作品进行了为期数月的专项调查。其副总干事林涛在向研讨会汇报调查结果时通报了这样一组数据：人民教育出版社2009年发行的16种132册九年义务教育教科书共使用摄影和美术作品15217幅，平均每册使用115幅；北京教育出版社出版的五年级《科学》课本全书共92个页码，使用摄影和美术作品282幅，占全书50%以上的版面；人民教育出版社出版的八年级《中国历史》课本，一次使用了著名摄影家侯波的《开国大典》、吕厚民《欢送志愿军归国》、杜修贤《毛泽东与尼克松》、钱嗣杰《周恩来在万隆会议》、孟昭瑞《邓稼先》、张俊《雷锋》等十几位作者的10多幅代表作品无一署名。来自全国20家教科书出版社的总编辑和版权部负责人被这组数字所吸引，这样的调查结果也使得出版社方面对摄影和美术作品在教科书编辑和出版工作中所起到的重要作用有了新的认识。同时感到，现有教科书在为著作权人署名和付酬环节不令人乐观。

研讨会现场 罗明 摄

来自人民教育出版社、高等教育出版社、北大、清华、人大、北师大、首师大、语言大学、北理工、中国农大等大学出版社和人民美术出版社、外研社、教育科学出版社、北京教育出版社、江苏教育出版社、湖南教育出版社等20家出版社的总编辑和版权部负责人，权利人组织中国摄影著作权协会、中国音乐著作权协会、中国摄影家协会、中国美术家协会、中国书法家协会、中国民间文艺家协会、中国戏剧家协会的代表出席了这次研讨会。大家纷纷表示，愿意在《著作权法》法定许可规定下，做好教科书使用摄影和美术作品的署名、付酬和稿酬转付工作。各方在对《教科书法定许可付酬办法》（讨论稿）提出各自的看法和意见后表示，会与有关方面密切配合积极履行法律赋予的责任与义务，同时希望《办法》能够早日出台。